天津國威鋼鐵貿(mào)易有限公司
聯(lián)系人:周良
13102008542
手 機(jī): 13102008542
電 話:022-26926620
email:201203626@qq.com
日歐向WTO訴華無縫鋼管反傾銷“得逞”
日前,我國商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就世貿(mào)組織(wto)爭端解決上訴機(jī)構(gòu)10月14日發(fā)布的“日本和歐盟訴我國高性能無縫鋼管反傾銷措施爭端案裁決報告”給予了回應(yīng),稱中方對上訴機(jī)構(gòu)關(guān)于價格影響分析、因果關(guān)系分析以及傾銷幅度計算相關(guān)的費(fèi)用調(diào)整、公平比較等問題的裁決深表遺憾。中方將認(rèn)真評估上訴機(jī)構(gòu)報告和專家組報告,并將按照世貿(mào)組織規(guī)則妥善處理本案執(zhí)行工作。
事實上,在日本和歐盟訴我國高性能無縫鋼管反傾銷措施爭端案中,世貿(mào)組織爭端解決上訴機(jī)構(gòu)最終支持了日本及歐盟的訴求,裁決中國敗訴。
“今年3月份,我國曾就裁決中國敗訴的報告提出上訴,但據(jù)世貿(mào)組織爭端解決規(guī)則與程序,此次上訴機(jī)構(gòu)做出的是終審裁決。而遵從并執(zhí)行是世貿(mào)組織成員必須履行的條約義務(wù)。”一位了解此案進(jìn)程的不愿具名律師向《證券日報》記者介紹并坦言,“在世貿(mào)組織做出終審裁決后,除依照裁決撤銷此前的反傾銷措施外,我國也可以從新實施反傾銷調(diào)查,就相關(guān)材料進(jìn)行分析,并給出新的反傾銷裁決,但裁決結(jié)果未知”。
接受《證券日報》記者采訪的久立特材董秘鄭杰英認(rèn)為,“評判這一事件對中國無縫鋼管產(chǎn)業(yè)的影響大小,還要以火電行業(yè)的市場供需,以及下游對國產(chǎn)化產(chǎn)品的認(rèn)可程度來進(jìn)行評估”。
所謂高性能不銹鋼無縫鋼管,其主要是用于發(fā)電站的超臨界鍋爐和超超臨界鍋爐中的過熱器和再熱器。
早在2012年時,由于日本和歐盟的高性能不銹鋼無縫鋼管生產(chǎn)商以不公平的低廉價格在中國出售商品,我國商務(wù)部依照相關(guān)高性能不銹鋼無縫鋼管反傾銷案終裁結(jié)果,決定對原產(chǎn)于歐盟和日本的進(jìn)口上述產(chǎn)品征收9.2%-14.4%的反傾銷稅,實施期限為5年。
但隨后,日本和歐盟分別于2012年12月份及2013年年初向世貿(mào)組織提出申訴:反對中國阻礙其對華出售高性能不銹鋼無縫鋼管。
彼時,來自日本、歐盟的觀點認(rèn)為,由于此案是在歐盟對中國產(chǎn)鋼產(chǎn)品實施反傾銷措施后不久提出的,所以中國上述貿(mào)易救濟(jì)措施是以報復(fù)為目的的。
雖然這一指責(zé)純屬“無稽之談”,但2010年9月份時,歐盟的確就對中國產(chǎn)不銹鋼無縫鋼管產(chǎn)品展開過反傾銷調(diào)查,并加征了懲罰性關(guān)稅;2011年12月份,歐盟終裁對中國各公司征收的反傾銷稅稅率為48.3%-71.9%。
鄭杰英向記者回憶稱,“大約在2009年時,超級304不銹鋼管材的市場價格約為20萬元/噸,但現(xiàn)如今,此型號產(chǎn)品的市場價格只有不足7萬元/噸。綜合來看,歐盟和日本的傾銷,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊,也是引發(fā)相關(guān)產(chǎn)品價格跳水十分關(guān)鍵的因素”。
“但在這一格局下,隨著國產(chǎn)化的加快以及市場對國產(chǎn)化產(chǎn)品的逐漸認(rèn)可,未來日本和歐盟的產(chǎn)品會被取代。”鄭杰英進(jìn)一步介紹,例如“超級304不銹鋼管材”在國內(nèi)包括久立特材在內(nèi)共有4家-5家企業(yè)具備生產(chǎn)能力,且其質(zhì)量、成本均與國際先進(jìn)產(chǎn)品持平。
鄭杰英向記者強(qiáng)調(diào),“應(yīng)該呼吁市場更多支持國產(chǎn)化”。